Cumpliendo el compromiso del presidente Trump: Estrategia de Salud Global «Estados Unidos Primero» y memorandos de entendimiento bilaterales en materia de salud
Ciudad de México 22 de diciembre de 2025.-La Administración Trump se enorgullece de anunciar un progreso histórico en el cumplimiento de la Estrategia de Salud Global «América Primero». En tan solo tres meses, hemos avanzado con una velocidad y un enfoque sin precedentes para concluir una serie de Memorandos de Entendimiento (MOU) bilaterales emblemáticos con los países receptores. Estos MOU demuestran que el liderazgo del presidente Trump está haciendo que Estados Unidos sea más seguro, más fuerte y más próspero, salvando millones de vidas y ayudando a los países receptores a mantenerse por sí mismos. Estados Unidos seguirá aprovechando este impulso, con la firma de MOU adicionales en las próximas semanas.
Resumen de los memorandos de entendimiento firmados hasta la fecha
En el marco de la Estrategia de Salud Global «América Primero» del Presidente Trump, Estados Unidos ha firmado importantes memorandos de entendimiento bilaterales en materia de salud con Kenia, Ruanda, Liberia, Uganda, Lesotho, Eswatini, Mozambique, Camerún y Nigeria, que representan más de 8.000 millones de dólares de inversión directa estadounidense, junto con más de 5.000 millones de dólares de coinversión de los países receptores.
Estos nuevos memorandos de entendimiento son revolucionarios. Maximizan el impacto de la asistencia sanitaria global de EE. UU. para contrarrestar las amenazas de enfermedades infecciosas, fortalecer las relaciones bilaterales y ayudar a los beneficiarios a construir sistemas de salud resilientes y autosuficientes, preservando lo que funciona en la asistencia exterior de EE. UU. en materia de salud, a la vez que corrigen rápidamente las ineficiencias, reducen la dependencia y garantizan que cada dólar de impuestos genere resultados reales para el pueblo estadounidense.
- KeniaApoya el liderazgo de Kenia en la definición de sus propias prioridades de salud , destinando más recursos al sistema nacional y reduciendo la dependencia de las ONG. Invierte en datos, adquisición de productos básicos y modernización para desarrollar una capacidad sostenible. Incorpora compromisos significativos de coinversión de Kenia, alineados con parámetros de rendimiento ambiciosos pero realistas, allanando el camino para la autosuficiencia sanitaria a largo plazo. 2.500 millones de dólares (más de 1.600 millones de dólares de Estados Unidos, más de 850 millones de dólares de Kenia).
- Ruanda: Describe una visión integral para salvar vidas y fortalecer el sistema de salud de Ruanda, incluyendo la eliminación de los sistemas de prestación de servicios de las ONG, la inversión en infraestructura sanitaria de vanguardia, el fomento de una mayor implicación nacional y la preparación de Ruanda para asumir el control total de su respuesta al VIH/SIDA para el cuarto año de la alianza. Se basa en la histórica adjudicación del Departamento a Zipline International Inc. para apoyar la construcción de robótica avanzada de fabricación estadounidense para la entrega de productos médicos vitales. Amplía la colaboración y la inversión del sector privado, incluyendo el desarrollo de tratamientos contra el VIH de última generación y la implementación de inteligencia artificial (IA) para la atención médica. 228 millones de dólares (casi 158 millones de dólares de Estados Unidos, 70 millones de dólares de Ruanda).
- LiberiaAcelera la transición de Liberia hacia la autosuficiencia y la sostenibilidad, ahorrando dinero a los contribuyentes estadounidenses y garantizando resultados sanitarios a largo plazo. Apoya áreas críticas como el VIH/SIDA, la malaria, la salud maternoinfantil y la seguridad sanitaria mundial. Aumenta el compromiso de Liberia con el gasto nacional en salud en casi 51 millones de dólares para asumir una mayor responsabilidad financiera y operativa de los sistemas nacionales de salud. 183 millones de dólares (más de 132 millones de dólares de Estados Unidos, casi 51 millones de dólares de Liberia).
- UgandaInvierte 1.700 millones de dólares en asistencia estadounidense para combatir el VIH/SIDA, la tuberculosis (TB), la malaria y otras enfermedades infecciosas, a la vez que fortalece el sistema de salud de Uganda . Este compromiso se complementa con un compromiso de coinversión de más de 500 millones de dólares de Uganda, de conformidad con el Plan Nacional de Desarrollo IV y la Visión 2040 de Uganda. Impulsa la digitalización nacional de la salud en Uganda. Brinda apoyo a proveedores de atención médica religiosos y servicios de salud al ejército ugandés. 2.300 millones de dólares (más de 1.700 millones de dólares de Estados Unidos, más de 500 millones de dólares de Uganda).
- LesotoApoya los esfuerzos de Lesoto para combatir el VIH/SIDA, a la vez que fortalece el personal sanitario, los sistemas de datos, la vigilancia de enfermedades y la respuesta a brotes. Incluye un compromiso de 132 millones de dólares de Lesoto para invertir en su respuesta nacional al VIH/SIDA. Abre las puertas a la innovación al proporcionar conectividad a internet a las clínicas de salud, así como la entrega mediante robótica avanzada de productos médicos vitales. 364 millones de dólares (232 millones de dólares de Estados Unidos, 132 millones de dólares de Lesoto).
- EsuatiniFortalece los esfuerzos nacionales de salud, aprovecha la tecnología estadounidense y facilita la sostenibilidad a largo plazo del sistema de salud de Esuatini. Mejora los sistemas de datos de salud pública, proporciona acceso a medicamentos antirretrovirales contra el VIH y amplía el acceso a intervenciones de prevención del VIH altamente eficaces, incluido el lenacapavir de fabricación estadounidense. Aumenta el gasto nacional en salud de Esuatini en 37 millones de dólares. 242 millones de dólares (205 millones de dólares de Estados Unidos, casi 37 millones de dólares de Esuatini).
- MozambiqueAmplía el acceso a soluciones innovadoras para la prevención del VIH/SIDA, como el lenacapavir. Impulsa avances en la prevención de la malaria. Aumenta el gasto nacional en salud de Mozambique en casi un 30 % en cinco años. Mejora la salud materna, neonatal e infantil, a la vez que intensifica los esfuerzos nacionales para eliminar la transmisión maternoinfantil del VIH/SIDA. (Más de 1800 millones de dólares de Estados Unidos y un aumento del 30 % en el gasto nacional en salud de Mozambique).
- Camerún: Financia productos sanitarios de primera línea y personal sanitario, fortalece las redes de laboratorios y moderniza los sistemas de datos con herramientas digitales seguras e interoperables para mejorar la vigilancia de enfermedades y la preparación ante brotes. 850 millones de dólares (400 millones de dólares en asistencia estadounidense y un compromiso de 450 millones de dólares de Camerún).
- NigeriaFortalece la cooperación en materia de salud y refuerza el liderazgo nacional a largo plazo de los sistemas nacionales de salud de Nigeria. Impulsa la acción conjunta en áreas cruciales, como garantizar un acceso confiable a medicamentos y servicios de salud integrados y asequibles que combatan el VIH/SIDA, la tuberculosis (TB) y la malaria, a la vez que mejoran los resultados de salud maternoinfantil. Invierte recursos significativos en más de 900 clínicas y hospitales religiosos de todo el país. 5.100 millones de dólares (aproximadamente 2.100 millones de dólares de Estados Unidos y casi 3.000 millones de dólares de Nigeria).
La duración máxima de estos memorandos de entendimiento es de cinco años sin ningún compromiso futuro de asistencia estadounidense.
Elementos fundamentales de cada memorando de entendimiento bilateral
Cada Memorando de Entendimiento bilateral reafirma el compromiso de Estados Unidos con los ambiciosos objetivos que nos hemos fijado durante las últimas décadas para combatir la propagación del VIH/SIDA, la tuberculosis, la malaria y la polio, y prioriza la salud maternoinfantil, la vigilancia de enfermedades y la preparación ante brotes de enfermedades infecciosas. Los principios rectores de estos MOU incluyen la racionalización del seguimiento del desempeño, la reducción de la inversión no prioritaria mediante la integración de la programación estadounidense en el sistema de salud general del país, la movilización del sector privado y las organizaciones religiosas, y la exigencia de una mayor coinversión de los países receptores en personal sanitario y productos básicos.
Cada Memorando de Entendimiento también contiene disposiciones importantes e innovadoras que facilitan la sostenibilidad a largo plazo, tales como:
- Materias primas : La adquisición de materias primas se transferirá gradualmente del gobierno estadounidense a los gobiernos socios durante la vigencia del MOU. Estados Unidos se ha comprometido a cubrir el 100 % del personal sanitario de primera línea y los productos básicos necesarios para la asistencia exterior estadounidense durante el próximo año fiscal y colaborará con los países para coinvertir en estas iniciativas a lo largo del tiempo.
- Trabajadores de salud de primera línea : Los trabajadores de salud de primera línea actualmente financiados por el gobierno de los EE. UU. se asignarán a los cuadros de trabajadores de salud que pueden ser empleados por los gobiernos socios, y esos cuadros de trabajadores de salud se transferirán a la nómina del gobierno socio durante un período de varios años según lo acordado conjuntamente.
- Sistemas de datos : La financiación respaldará la ampliación de los sistemas de datos sanitarios de los gobiernos socios para garantizar que los datos programáticos clave sobre el VIH/SIDA, la tuberculosis, la malaria, la polio y otros brotes de enfermedades puedan rastrearse a gran escala y a largo plazo.
- Coinversión : Los gobiernos socios aumentarán sus gastos de salud internos durante el período del MOU, un paso fundamental para garantizar que los gobiernos socios tengan los recursos que necesitan para sostener su respuesta de salud a largo plazo sin el apoyo del gobierno de los EE. UU.
- Incentivos de desempeño : el apoyo financiero del gobierno de EE. UU. estará vinculado a la capacidad de los países de cumplir o superar métricas de salud clave, con incentivos financieros para los países que superen esas métricas.
La estrategia de salud global «América Primero» del presidente Trump
Lanzada el 18 de septiembre de 2025, la Estrategia de Salud Global América Primero describe una visión integral para proteger a los estadounidenses de las amenazas de enfermedades infecciosas, fortalecer los sistemas de salud globales y promover la innovación estadounidense en el extranjero.
La estrategia prioriza los memorandos de entendimiento bilaterales que transfieren la asistencia técnica y las funciones clave de Estados Unidos a los gobiernos socios, movilizan al sector privado y a las organizaciones religiosas y exigen una mayor coinversión de los países receptores.