Gobierno avanza en la integración operativa del sistema universal de salud
- La estrategia federal prioriza el intercambio de servicios entre instituciones y el uso de plataformas digitales para unificar la atención médica
Ciudad de México, 05 de enero del 2026.- La administración federal avanza en la consolidación de un sistema universal de salud mediante la integración operativa de las instituciones públicas, lo que permitirá el intercambio de servicios médicos en la mayoría de las áreas clínicas, aunque la figura de un prestador único aún no podrá concretarse, informó el subsecretario de Integración Sectorial y Coordinación de Servicios de Atención Médica, Eduardo Clark.
El funcionario señaló que, pese a que la unificación del sistema de salud ha sido discutida durante más de tres décadas, su implementación fue postergada por la ausencia de acuerdos políticos. No obstante, sostuvo que actualmente existen condiciones para avanzar gracias a la compra consolidada de insumos a cargo de la Secretaría de Salud y al desarrollo de herramientas digitales que facilitarán la definición de compensaciones económicas entre instituciones por la atención brindada, particularmente en el primer nivel.
Como parte de este proceso, se busca fortalecer a las unidades públicas de salud y recuperar su papel central en la atención de enfermedades comunes, lo que permitiría reducir la dependencia de consultorios privados adyacentes a farmacias que se ha acentuado en los últimos años.
Clark explicó que desde hace seis meses encabeza de manera directa los trabajos para la integración del sistema, luego de asumir de forma emergente, al inicio de la administración, la coordinación de la compra consolidada de medicamentos, material de curación y auxiliares de diagnóstico.
Advirtió que se trata de un proyecto de mediano y largo plazo, ya que uno de los cambios estructurales más complejos será separar la atención médica de la condición laboral de los pacientes. En este sentido, reconoció que la fragmentación del sistema sanitario sigue siendo uno de los principales retos, pues su superación requiere acuerdos políticos, financieros y administrativos sostenidos.
La meta trazada para los próximos cinco años es alcanzar la integración operativa, objetivo que se considera viable a partir de la creación del IMSS-Bienestar, organismo que agrupa a 24 entidades federativas y permite una coordinación más eficiente con los gobiernos estatales.
El esquema de integración contempla la participación del IMSS, el Issste, los institutos nacionales de salud, los hospitales de alta especialidad, así como los servicios médicos de Petróleos Mexicanos y de las secretarías de la Defensa Nacional y Marina.
El subsecretario destacó que el avance tecnológico será un factor determinante para el éxito del modelo, al permitir reglas claras para el intercambio de servicios, la validación de derechos de los pacientes y la operación de mecanismos transparentes de pago entre instituciones.
Subrayó además que, a diferencia de intentos previos, existe voluntad política para modificar el esquema tarifario del IMSS, que anteriormente limitaba el intercambio al resultar más costoso que la atención privada para los hospitales estatales.
Respecto a la capacidad instalada, Clark afirmó que existen áreas médicas subutilizadas que pueden incorporarse al intercambio, como unidades rurales del IMSS-Bienestar, que podrían atender a derechohabientes del Issste, así como servicios de radioterapia que actualmente operan por debajo de su capacidad.
Finalmente, indicó que uno de los desafíos centrales será fortalecer los mecanismos de referencia y contrarreferencia, a fin de equilibrar la demanda de servicios y evitar la saturación de algunas unidades médicas.
